山东地区也只核增了滨湖煤矿和万福煤矿,产能分别是40万吨/年和180万吨/年。
哥伦比亚大学全球能源政策中心研究学者皮埃尔诺尔(Pierre Noel)说:在这些国家,电力系统中燃煤发电的占比非常大,在可能的范围内,煤炭将取代天然气。美国能源信息署估计,至少未来2年美国的煤炭出口量每年都会增加,理由是俄乌冲突对更广泛的能源行业产生了影响。
乌克兰危机导致世界煤炭价格飙升,给生产和出口煤炭的国家带来了增产压力。清洁能源转型是过去10年才开始形成的概念。但能源分析人士表示,这可能会产生连锁反应,会让那些正在增加对液化天然气依赖的发展中国家也出现天然气短缺,包括印尼、巴基斯坦和菲律宾等国家。荣鼎咨询(Rhodium Group)的一项分析发现,进口液化天然气最多的国家,包括日本、韩国和印度,可以通过燃烧更多的煤炭和石油来减少天然气消费,以保证对欧洲的天然气供应。里克茨说,政策和ESG(环境、社会和公司治理)框架已经导致不少跨国公司退出动力煤业务。
穆迪投资者服务公司负责ESG业务的高级副总裁兼全球集团信贷主管本纳尔逊(Ben Nelson)表示,随着俄罗斯对欧洲的煤炭出口量下降,美国煤炭公司将受益。欧洲能源危机可能波及全球现在更大的问题是欧洲能源危机有可能波及全球。提高住房公积金贷款额度,二手房住房公积金贷款首付款比例降低至20%,进一步压缩住房公积金贷款审批、发放时限。
37.加强企业运行监测和协调服务。建立完善自治区重点产业链供应链企业白名单,做好白名单企业的运行监测和协调服务工作,积极协调解决企业物流运输、货源组织等方面问题。加强煤炭产运需无缝衔接,提升煤炭安全稳供保障能力。用好向民间资本推介重点领域项目长效机制,鼓励和吸引更多社会资本参与自治区重大工程项目建设。
拓宽一次性失业保险留工补助受益范围,2022年1月1日至12月31日,发生疫情的地(州、市)、县(市、区),对受新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营在7日以上的中小微企业,按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助,并将发放范围扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业,所需资金从自治区失业保险基金中解决。及时拨付中央第三批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金,纳入直达资金范围,单独调拨库款,并督促各地(州、市)、县(市、区)及时足额落实地方承担的留抵退税资金,加快办理小微企业、个体工商户留抵退税并加大帮扶力度,6月30日前完成集中退还存量留抵税额。
加快推进十四五规划建设及储备煤矿项目前期手续办理,对符合矿区总体规划及规划环评的煤矿项目力争7月底前上报国家核准。二、金融支持实体经济和重大项目政策措施(6项)7.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。做好南疆民生用煤保供。落实自治区重大项目联席会议制度,及时解决项目推进过程中遇到的困难,强化土地、用能、环保等政策配套,加快形成推进重点项目工作合力。
继续执行旅游服务质量保证金暂退政策,符合条件的旅行社可申请将暂退比例由80%提高至100%,2020年4月12日以后取得旅行社业务经营许可证的旅行社可申请暂缓交纳保证金,暂退或缓交保证金期限均延至2023年12月31日(通过银行担保及保险形式交纳的保证金、被法院冻结的保证金不在暂退缓交范围之内)。鼓励经营性人力资源服务机构与区属高校联合举办线下招聘活动,可按照大型(参会用人单位不少于300家)10万元、中型(不少于150家)5万元、小型(不少于80家)3万元进行补助,所需资金列入区属高校就业服务补助范围,招聘活动由各高校根据需要自主安排,年度内享受补助场次不超过2场。全面取消二手车限迁政策,推动优化或取消二手车购车不合理证明,落实国家小型非营运二手车跨省通办,推动二手车信息开放共享,便利二手车交易,优化二手车交易环境。加快推进塔城、阿勒泰等地区天然气管道建设前期工作。
5.加大政府采购支持中小企业力度。进一步优化监管流程,持续巩固压缩通关时间成果,落实进口低风险矿产品和原油先放后检,持续压缩进口商品检验检测时间,支持煤炭、油气、矿产、粮食等大宗商品扩大进口,加快企业急需货物通关。
支持家电销售企业发放消费券、惠民补贴,开展家电以旧换新、绿色智能家电下乡、家具家装补贴等活动,鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动。加强对各地(州、市)、县(市、区),特别是留抵退税对当地财政收入影响较大的县(市、区)财政运行监测力度,加强库款调度,在确保留抵退税应退尽退的基础上,保障基层财政平稳运行,兜牢兜实三保底线。
按照早发行、早使用、早见效原则,于6月底前将2022年新增专项债券全部发行完毕,并尽快将债券资金拨付到项目单位。组织实施农机购置与应用补贴试点,加大农机报废补贴政策实施力度,确保全区实施农机报废更新补贴县(市、区)覆盖率达到90%。恢复跨省团队旅游,发挥援疆优势,鼓励各地出台引客入疆奖补政策,鼓励各援疆前方指挥部开展游客送疆活动,吸引疆外游客进疆旅游消费。大力促进电商消费,鼓励各地广泛开展县域活动+直播推介带货+网红孵化培训多元一体的直播带货活动,促进消费线上线下融合发展。支持新疆地产农产品扩大出口,支持新疆外繁种业发展,鼓励饲草料扩大进口。2022年12月31日前实施受疫情影响企业住房公积金阶段性缓缴政策,受疫情影响的企业可按规定申请缓缴住房公积金,到期后进行补缴。
优化商品房预售资金监管,调整过度收缩倾向,支持各地实施差别化预售资金监管,可适当降低监管资金比例。进一步优化监管流程,持续巩固压缩通关时间成果,落实进口低风险矿产品和原油先放后检,持续压缩进口商品检验检测时间,支持煤炭、油气、矿产等大宗商品扩大进口,加快企业急需货物通关。
11.加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。强化政银企融资对接,发挥好抓项目促投资稳增长投融资机制作用,积极推动金融机构参与投资项目融资,有效解决项目资金需求。
加强对各地各部门疫情防控工作的督导检查,确保科学精准和动态调整的疫情防控措施落到实处。优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩(站)建设,加快提高小区和经营性停车场充电设施覆盖面。
养老保险费缓缴期限延长至2022年底,缓缴期间免收滞纳金。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户,鼓励政府性融资担保机构提供融资担保支持,推动金融机构尽快放贷,并将上述符合条件的融资担保业务纳入自治区政府性担保机构再担保合作范围。开展疆电外送第三通道配套电源投资主体竞争优选工作,制定配套电源建设实施方案,积极推进外送通道配套电源和内用支撑性电源建设,加快推动电源项目前期工作,争取早日开工建设。督促项目主管部门、项目单位在依法依规的前提下,加快债券资金支出进度,力争在8月底前基本完成使用,尽快形成实物工作量。
鼓励有条件的地区开展汽车下乡活动,推动农村汽车消费。强化口岸等重点场所防控措施,抓好建筑工地、企业、矿山以及物流园、入疆货车停车场、大货车司机聚集区等重点场所的日常健康监测、风险排查。
六、保粮食能源安全政策措施(4项)26.保障粮食和重要农产品供给。按照手续齐全立即办、完善资料尽快办、创造条件设法办的原则,加快立项、规划选址、用地、环评、能评等各方面前期工作,提高项目开工率、投资完成率、储备项目转化率,确保今年固定资产投资增长10%以上。
优化二手房交易税收征管,纳税人依法自行按交易价格1%或交易价差额20%申报个人所得税,税务机关落实便民利民原则,切实做好纳税服务。加快推动煤电机组升级改造。
鼓励各地州结合实际推出乡村旅游精品线路或一日游线路消费套餐等线上线下特色消费产品,引导公园、景区、文博场馆等改善设施和服务条件,延长开放时间。运用支农再贷款、支小再贷款等工具,鼓励、支持地方法人金融机构加大对涉农、小微企业特别是普惠小微企业的信贷支持,优先支持受疫情影响暂遇困难的相关企业。15.因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。近日,新疆维吾尔自治区人民政府印发《自治区贯彻落实国发〔2022〕12号文件精神推进经济稳增长一揽子政策措施》的通知,提出九方面46项措施,其中涉及煤炭行业方面内容如下:持续提高进出口通关效率。
实行减免高速公路服务区小微企业、个体工商户租金政策。规范有序推进政府和社会资本合作,以交通、水利、城市基础设施等为重点,鼓励民间投资通过综合开发模式参与重点领域项目建设。
鼓励企业开展铁路快通业务,推进实施关铁通合作,提高跨境班列通行能力。进一步发挥好普惠小微贷款支持工具作用,对于相关地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量提供奖励资金比例从1%提高到2%给予支持,鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量,扩大增量。
对不裁员少裁员的参保企业,优化失业保险稳岗返还政策,进一步提高返还比例,将大型企业稳岗返还比例由30%提至50%。持续释放贷款市场报价利率形成机制改革效能,充分发挥新疆市场利率定价自律机制作用,将存款利率下降效果传导至贷款端,推动实际贷款利率稳中有降。